http://slsll9098.xhblog.com/index.shtml http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308125.shtml 
物价问题同普通百姓的生活息息相关。物价问题又是一个十分敏感的问题，涉及到各行各业、千家万户、各个不同群体的切身利益，是各级领导和全国人民普遍关心的问题。
由于人们习惯于把物价上涨说成是通货膨胀，人们几乎都不再怀疑通货膨胀是现代经济生活中无法摆脱的伴侣，反对通货膨胀就成了一个永恒的政策话题。
一、紧缩银根可以控制物价，扩大货币供应同样也可以控制物价。
西方经济学理论也好，西方国家的实践也好，我国近年来的实践也好，一讲控制物价（或叫抑制通货膨胀），首先就想到紧缩银根，实行紧缩的财政政策和货币政策，但其结果是物价下来了，经济增长速度也随之下降，失业率却随之上升。紧缩银根并不是调控物价的唯一方法，更不是最好方法，甚至可以说是一种最坏的方法。
紧缩银根可以控制物价，扩大货币供应，实行扩张的财政政策和货币政策也可以控制物价。
我们要减免一些费，取消政府部门的收费，降低一些部门的收费标准，特别是教育、医疗收费，靠紧缩银根肯定不行，恰恰相反，却是扩大财政支出，扩大货币供应，扩大财政赤字。
紧缩银根可以稳定物价，扩大货币供应同样也可以稳定物价。
二、农副产品的价格怎样稳定
农副产品不好实行国家定价的原因是农民是个体经营，农民不发工资。
由于农民不发工资，农产品价格就不应该实行国家定价，否则又要损害农民利益。如果我们要对农产品也实行国家定价，那么它的前提是农业实行国营农场制，农业全面实现机械化，农民成为农业工人，全由国家发工资才可以实行，目前还不现实，将来可以实现。
稳定农产品价格，降低农产品价格的关键是如何增加有效供给，提高劳动生产率。
三、工业产品的价格怎样稳定
现代社会，工业产品一般都是机械化、现代化、车间化生产，受气候、季节影响较小，具有生产周期短，产量提高快等特点。如果需要对工业产品价格进行控制，可以对人们生活必须品实行国家定价，企业亏损由财政补贴。对非生活必需品，由市场调节。
四、我们真的要反对物价上涨，不让物价上涨并不困难
第一、实行“三大免”，教育、医疗、住房全免费。
第二，对某些价格实行国家定价。
对老百姓日常生活的必需用品，如供水、供电、供热、公交、电话费等实行国家定价，只下调不上调。对执行国家定价的部门或企业，亏损由财政予以补贴。
第三，取消可收可不收的费。
如电视收看费、垃圾处理费、卫生费、档案管理费、物业管理费等名目繁多的收费。
这样，关系普通百姓生存的主要支出该免的免，该减的减，该不涨价的不涨价，剩下的涨点价并不会给老百姓造成多少负担。
五、最重要的是解决两极分化的问题
经济增长，客观上要求增加工资，总不涨工资，有些产品可能就会没有销路。被迫降价，企业和农民可能又要亏损。
不让物价上涨，企业、个体户和农民又无法增加收入。如果实行国家定价，政府就要对企业和农民给予补贴。
问题是有的人涨了工资，有的人却没涨工资，涨工资的把物价抬高了，没涨工资或工资上涨太少的人员就难以承受。
更为严重的是，下岗失业人员，无劳动能力人员，对物价上涨的承受能力更加脆弱。
所以，应该解决下岗失业问题、不涨工资的问题、拖欠工资的问题、低收入群体的问题、两极分化的问题、“新三座大山”的问题、企业工人工资和退休人员退休金过低的问题、农民工工资太少的问题、最低工资标准太低的问题。
物价问题同工资（或收入）问题是密切相关的，这些问题解决了，物价问题已经解决了一大半。

延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
2008年3月1日星期六
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:32:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308123.shtml 　　一、资源的分类
　　按照自然资源的利用前景和再生性质，根据自然资源的再生能力，可将自然资源分为三类：
　　第一类是不可再生资源或叫非再生资源。不可再生资源是不可能再形成的，或者相对于人类发展而言实质上是不可能再形成的自然资源。例如矿藏的形成有的需要十几亿年时间，石油是两三亿年前形成的，矿物资源对于地球来说也许是可以是再生的，但对于人类来说，却是不可再生的。即使它们可以再度形成，对于我们地球人类而言，也是不可等待的，实际上是没有意义的，所以矿藏和矿物燃料是不可再生资源。对于不可再生资源而言，是用一点，就少一点，它们是不可能再生长出来的。地球上不可再生的能源是有限的，地球上可以再生的能源也是有限的，而且一旦消耗殆尽，它们也会变成不可再生的能源。
　　第二类是再生资源，又叫可更新资源。可再生资源是通过自然变化或人工经营可以不断形成，并因而能被人类反复利用的资源，如生物资源、土地资源、气候资源等。生物资源包括植物资源与动物资源，它可以不断生长，不断更新，就象割韭菜，割了头刀，还可以割二刀、三刀。这些资源的更新率取决于自然环境和其自身繁殖能力的大小。可再生资源的本质特征是可以不断形成，但可多次利用的资源不一定就是可再生资源。我们在利用可再生资源时，一定要科学估计它的再生能力。可再生资源如果我们不及时利用，就是浪费；如果利用的程度超过了它的再生能力，破坏了生态平衡和生态循环的规律，那就会破坏了这部分自然资源的再生能力，甚至使这部分自然资源在地球上消失。
　　第三类是可永续利用的资源，包括太阳幅射、风和海潮等以及水圈中的水，这些资源在本质上是可以连续不断供应的，它们的更新过程和总的供应量是不受人类影响的。
　　（——摘自《人口、资源与环境》欧阳金芳 钱振勤 赵俭 主编 东南大学出版社 2003年版）
　　二、资源的利用
　　1、实际上只有矿藏和矿物燃料是不可再生的，用一点就会少一点，所以应倍加珍惜。
　　2、生物资源、气候资源、土地资源、森林资源、草原资源等，只要合理地开发利用，认真保护和营造，是可以反复利用的。
　　3、水资源，包括冰川、河流、湖泊、地下水、海洋资源，可以发电、灌溉、养殖，都是可以永续利用的。问题是目前不仅没有合理利用，而是污染严重！
　　4、沙漠也是一种资源，问题是还没有认真研究怎样开发改造的问题。改造沙漠的关键是水，而实际上森林、草原都是储存水分的中心。只要解决水的问题，沙漠都可以成为绿洲，成为草原、成为森林、成为生产资源的基地！
　　而不合理的利用资源，无止境的向自然索取，森林、草原都被“改造”成了沙漠！
　　历史学家曾用了一句话来勾画历史：“文明人跨越过地球表面，在他们的足迹所过之处留下一片荒漠。”就是对人类不合理地利用资源造成土地荒漠化的真实写照。
　　5、风能、太阳能、海洋潮汐，都可以用来发电，我们利用的还远远不够！
　　6、科学技术的进步，必然会提高资源的使用效率。如森林、草原、人工湖泊、水库、都是可以人工营造的资源。
　　改造自然，生产，不仅是一个生产产品的问题，而更重要的是一个生产资源的问题！
　　耕地，北方一般只是一年一熟，如果车间化生产可以几熟？从目前来看，大棚技术的应用，已经使土地使用效率大为增强。
　　7、据专家估计，我国近几十年人口最高峰值是15亿左右，如果认真实行计划生育，即使一对夫妻二个孩子（最好是一男一女）人口也不会大幅增加（两个人又生出两个，人口在短期内可能会增加，但从长远来看，达到一定峰值后却不会再增加）。
　　8、只要合理地利用资源，保护资源、珍惜资源、营造资源，保持人口平衡，中国的资源是不成问题的！
　　
　　东北森林山老狼
　　2008年2月26日星期二
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:30:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308122.shtml 
一个人的健康状况，受到遗传、性别、年龄、生活条件、工作条件、居住环境、地理环境等多种因素的影响，因而对医疗需求具有不确定性。一个人一旦得了重病，就会影响个人就业和家庭收入，甚至会使一个家庭陷入困境。几万、十几万甚至几十万的医疗费使许多中低收入家庭无力承担而使患者无法接受治疗。贫困和疾病往往是交织在一起，有人因病致贫，也有人因贫致病。
从国际上看，许多发达国家实行全方位的高福利政策，公费医疗更是其中一项主要内容。发展中国家如巴西、古巴、印度、朝鲜等也都实行全民公费医疗。
我国有数百家制药厂，有丰富的医药资源，有充足的劳动力，有众多培养医务人员的大、中专院校。以我国现有的科技水平和生产能力，保证全民医疗所需的药品、医疗器械、医务人员是不成问题的。
解决我国全民公费医疗问题的关键是资金问题而不是医疗资源问题。而政府缺少必要的资金，其根本原因在于财政收支在GDP中所占比重过低。
从我国目前实际状况来看，财政收支比率均应在35%左右是适当的。
2007年，据国家统计局初步核算，国内生产总值246619亿元，预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元，但财政收入比率也刚达到20.68%，财政收入比率仍然过低。若财政收入比率为35%，则财政收入应为86316亿元，比2007年实际收入多出35316亿元，国家财政会有足够资金实行全民公费医疗。
由于人们的思想觉悟参差不齐，由政府全额负担医疗费，很可能造成医疗资源的浪费，因此，由个人承担一部分医疗费（例如20%），则可能在很大程度上抑制此类现象发生。
根据本人对我国医疗体制改革问题的认识，提出建议如下：
1、建立一个覆盖全体社会成员的全民公费医疗体制。
2、所需资金由中央财政、地方财政、个人共同负担，个人负担率为20%，财政负担率80%。
3、财政资金一时无法负担80%，可以从50%开始逐年增加。
3、短期内把我国财政收支比率提高到35%左右以解决财政资金问题。


 延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
 2008年3月5日星期三
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:28:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308121.shtml 
近年来的高校收费，大概是从1997年开始。
1978年高校在校生为85万，2006年高校在校生为1739万，是1978年的20.45倍。而2007年的国民生产总值是1978年的68倍，财政收入是1978年的45倍。
[2007年国民生产总值246619亿元（初步核算）、财政收入5.1万亿元（2007年12月预计）。1978年国民生产总值是3624.1亿元，财政收入是1132.26亿元。]
据有关资料显示，一个大学生4年的直接成本是4万元（不包括伙食费、日常生活用品等）。其中学费16740元、住宿费3620元、其他交给学校的费用3660元，共计24020元是由学校收取。也就是说，学校收费平均每年每人6005元。按2006年高校在校生1739万计算，高校一年收取的费用也就是1044.3亿元（实际收费额可能少于此数字）。
由政府解决1044亿元资金问题，比贫困地区、贫困家庭的大学生解决6005元要简单得多。从每年新增的财政收入中解决也好，扩大财政赤字也好，扩大财政收支规模也好，可以说都是不难做到的。24020元，对富人来说也许是微不足道，而对贫困人口来说，无疑是个天文数字。
1997年，公共教育支出占GNP的比重：世界平均为4.8%，低收入国家3.2%、中等收入国家4.9%、高收入国家5.4%。
公共教育经费占GNP的比重世界平均：1980年为5.1%、1985年为5.0%、1990年为5.0%、1995年为5.2%。
我国除了1960年外却连3%都没达到。
1997年至2007年，我国财政收入分别为：
8651亿元、9853亿元、11444亿元、13395亿元、16386亿元、18914亿元、21715亿元、26355亿元、31628亿元、39343亿元、51000亿元（2006年12月预计）。
2007年的财政收入已是1997年的5.89倍，已有能力增加对教育的投入，取消大学收费。
因此建议取消大学收费。
 延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫 2008年3月5日星期三
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:26:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308120.shtml 
由于财政收支在GDP中所占比率过低，迅速提高财政收支比率已成为解决我国目前许多问题的当务之急。当今群众呼声较高、被称之为新的“三座大山”的教育、医疗、住房问题，无一不与我国财政收支比率过低有关。
世界各国的财政支出无论是从绝对规模还是从相对比率来看，都呈现出随着人均收入的提高而增长的趋势。
我国近30年的发展历史，财政支出增长趋势不仅与其他国家的现实有很大出入，甚至出现相反的趋势。
自1978年改革开放已来，人均GDP大幅度增加，从1980年的460元增加到1995年的4750元，增长了10.3倍。可是从1980年至1995年，我国财政支出的绝对规模虽然增长了5倍半，但财政支出比率却逐年下降，从1980年的27.2%下降到1995年的11.57%，财政收入比率从1980年的23.07%下降到1995年的10.36%。
2005年全国财政收入31，628亿元（不含债务收入 ），占GDP的17.28%,全国财政支出33，708亿元,占GDP的18.41%。虽然收入比率比1995年提高了6.92个百分点，支出比率比1995年提高了6.84个百分点，但同其他国家相比，同实际需要相比，这一比率仍是十分低下的，比经济发达国家相低20—30个百分点，比其他发展中国家低近10个百分点，比我国改革开放前低17个百分点（1953年至1978年我国平均财政收入比率为34.65%）。
2000年，发达国家财政支出平均为41.95%，瑞典则高达53.9%。
1986年，财政收入占国内生产总值的比重，世界平均为35.68%，发展中国家为26.10%，中国为20.80%。
2007年，据国家统计局初步核算，国内生产总值246619亿元，预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元，但财政收入比率也刚达到20.68%，财政收入比率仍然过低。
从我国目前实际状况来看，建议把我国财政收支比率提高到35%左右。

延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
2008年3月5日星期三
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:25:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308119.shtml 
在18世纪最后30 年至19世纪上半叶，工人的劳动时间每天长达12、 14、 16小时，有的甚至达到18 小时以上。
1886年5月1日，芝加哥二十一万六千余名工人为争取实行八小时工作制而举行大罢工，经过艰苦的流血斗争，终于获得了胜利。由此，8小时工作制到第一次世界大战后，逐步在世界各国成为法定工作时间。
然而，122年过去了，我们还在执行8小时工作制。
产生失业的根本原因——随着科学技术的进步，机器生产代替手工劳动后，劳动时间却没有相应地缩减，因此，失业就不可避免。
4.6%的失业率对失业者本人来说却是100%的失业率。
只要随着科学技术的进步和劳动生产率的提高，不断缩短每个劳动者的工作时间，就永远不会有失业。
从19世纪上半叶到一战结束，在不到一个世纪的时间，工人的劳动时间可以从每天12、14、 16、18小时缩短为8小时，一战结束至今又将近一个世纪，因此建议应该把劳动时间缩减为7小时、6小时。
西方经济学中的充分就业，并不是全都就业，而是将失业率在4—6%时认为是充分就业。
这种充分就业理论本身就不适用于我国，因为我们是社会主义，社会主义就不该有失业（包括下岗、待业）。失业存在，社会就不够和谐。失业并非不治之症，解决失业问题可以有多种方法，最简单的方法就是缩短工作时间。
每年大约有2亿农民进城打工，不是农村真的容纳不了这些劳动力，农村是一个广阔的天地，农业不只是种粮，而是要农林牧副渔全面发展。
植树造林，绿化祖国、改造沙漠，防沙治沙、兴修水利，治理江河湖泊、保护环境，治理环境污染、修路架桥，改善交通状况、发展农业，建设农村、……。很多事没人做，而又很多人没事做。
科学技术的进步必然会促进劳动生产率不断提高，在不能以增加新的就业岗位来解决失业问题的条件下，缩短每个劳动者的工作时间必然成为解决失业问题的唯一出路。

延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
2008年3月5日星期三
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:21:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308118.shtml 
2006年末，我国中央财政国债余额35015亿元，地方政府所欠债务，据有关专家估算至少在3万亿元以上。中央财政和地方政府所欠债务大体相当。
地方政府债务形成原因大致有：拖欠职工工资、工程款、招待费、水电费、取暖费、补助费、差旅费、教育经费、办公经费、以及应由地方财政支付却无能力支付的款项。
由于地方政府的债务问题，造成职工工资不能按时足额发放、农民工工资被拖欠（据有关报道，农民工工资被拖欠，75%是因地方政府拖欠工程款形成）、应对教育、医疗、环卫的补贴不到位，造成这些部门职工工资不能按时足额发放，或形成乱收费的局面。
地方政府所欠债务大多是挤占消费资金，是该给、该还却无法支付的款项。该给不给、该还不还肯定会有损于政府在公众中的威望和形象。
2007年末，我国城乡居民储蓄存款已达172534亿元，而且在继续攀升，外汇储备已达1.53万亿美元。
2007年，据国家统计局初步核算，国内生产总值246619亿元，预计全年全国财政收入将超过5.1万亿元，但财政收入比率也刚达到20.68%，财政收入比率仍然过低。
因此，建议尽快提高财政收支比率，解决地方政府的债务问题。
延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
2008年3月5日星期三
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:20:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308116.shtml 
联合国大会于2007年11月21日在纽约举行仪式，正式宣布2008年为国际环境卫生年。联合国秘书长潘基文在仪式上呼吁，国际社会要为改善全球环境卫生状况做出更大的努力。
潘基文说，目前世界上有20多亿人得不到基本的公共环境卫生服务；发展中国家平均有70%的生活垃圾得不到任何处理，随意堆放；有90%以上的生活污水实行无处理排放，因而造成水源污染。据统计，全世界每年有几十万人死于环境和水质污染造成的疾病。
潘基文指出，环境卫生的投资对于任何国家来说都是最重要的投资之一，每1美元投入就可在健康、教育及社会和经济发展方面减少9美元的支出。
联合国主管经济和社会事物的副秘书长沙祖康表示，环境卫生是人类尊严和可持续发展的一个重要因素。通过宣布2008年为国际环境卫生年，联合国大会提供了将环境卫生置于国际议事日程上的重要机会。

（原文刊载《环卫信息》2008年第1期 中国城市环卫协会信息部 中国城市环卫协会技术部 北京市环境卫生设计科学研究所信息部 编）

2008年3月6日星期四
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:19:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/308115.shtml 关于减少森林采伐指标的建议

森林是陆地上最重要的生态系统，是积聚和贮存水分的中心。
森林还具有生产实物产品的功能；涵养水源、防止水土流失的功能；生物多样性基因库功能。
森林环境一旦遭到破坏就很难恢复。
原始社会，陆地的64％被森林覆盖，由于人类生存的需要、眼前利益的驱使、对森林生态作用认识不足而乱砍滥伐森林，加上战争和自然灾害，而今，全球森林减少了一多半，80％的原始森林遭到破坏。
由此给人类带来无穷无尽的灾难：气候干旱、降水减少、全球变暖、夏季高温、江河断流、湖泊消失、草原退化、树木消亡、物种消失、土地沙漠化、粮食减产、人畜饮水困难……。
我国原始社会时期，森林覆盖率为64％，到清代中叶降至30％、鸦片战争前后降至21.4％、新中国成立时为12.5％。
1976年我国森林覆盖率为12.7％、1981年为12％、1988年为12.98％、1993年为13.92％、2000年为16.55％、2005年为18.21％。
干旱、洪涝、水土流失、山洪暴发、泥石流、沙尘暴、山体滑坡、土地沙漠化终于使人类清醒，保护森林、营造森林已刻不容缓。
然而时至今日，我们对森林在生态平衡中的重要作用认识还不深刻，还在把森林看做生产木材的基地，看重森林生产实物产品的功能，忽视森林在生态平衡中的重要作用。
十一五期间（2006—2010年），全国每年采伐限额仍高达24815.5万立方米，5年又将有12.4亿立方米的森林被采伐，一些生态环境已十分脆弱的省区仍有采伐指标。
为保护森林、保护环境，提出建议如下：
1、加强对森林在生态平衡中重要作用的宣传，树立保护森林就是保护人类自己的观念。
2、转变把森林当作木材生产基地的观念，大幅削减森林采伐指标。在生态环境脆弱的省区、地区，大江大河上游尽快完全停止商业性采伐。
3、在不影响森林生态功能的前提下，少量采伐森林。
4、禁止木材及木制产品出口。
5、国内必需的木材，可以从森林较多的国家进口。
6、增加对林业的投入，完成林业工人从砍树伐树向植树造林、护林防火为主的转变。
7、改变农村、林区取暖、餐饮用林木做燃料的方式，尽快以电能、沼气等新能源替代。
8、全民动手，植树造林，绿化祖国。

延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
 2008年3月7日星期五
]]> SLSLL9098 2008-3-30 17:13:00 http://slsll9098.xhblog.com/archives/2008/304967.shtml 保护环境为啥这样难？

环境问题受到世界各国和联合国的高度重视，我国关于环境保护的法律、法规也已比较健全，但我国的环境污染问题依然十分严重。
解决环境污染问题，主要应该解决以下三个矛盾：
1、企业效益和环境污染的矛盾
企业总是以追求利润最大化为目标。一些对环境造成污染的企业，如果要不对环境造成污染，就要对本企业产生的污水、废物、废气进行处理，就要增加投入，增加成本，减少利润。一些企业为追求利润而不惜以污染环境为代价。
2、经济增长与环境保护的矛盾
要防止企业污染环境，就要对污染企业关闭或停产整顿，造成本地区经济增长速度减缓。一些地方政府官员为了追求经济增长速度而不顾环境问题。
3、地方政府官员与环保局长的矛盾
地方环保局长总是由地方政府任命，环保局长要处理污染企业，地方政府又会替污染企业说话。因为关闭污染企业既要影响经济增长，又会减少财政收入。环保局长是地方政府任免，自然不能违抗地方政府领导的指示，只好任由污染。
为解决环境污染问题提出建议如下：
1、为解决以上矛盾，能否环保部门的领导由上级环保部门任免，由上级环保部门领导。环保部门只对人民负责，对法律负责，对环境负责，不受地方政府的干扰。
2、设立中央、省级、市县级环境污染举报电话，在报纸、电视台公布，让群众及时举报环境污染案件，下级环保部门无法处理的，由上级环保部门处理。
只要下决心，采取有效措施，环境污染问题也是不难解决的。

延边朝鲜族自治州环卫协会秘书长 郎俊夫
2008年3月12日星期三
http://blog.cctv.com/SLSLL9098
]]> SLSLL9098 2008-3-19 9:54:00